康熙二十四年間，清王朝正式開海禁，并在廣州、漳州、寧波、云臺山設立了四個海關，分別作為廣東、福建、浙江、江蘇四地的通商地。自唐代開始實行的中國對外貿易市舶制度終于終結，海關制度興起。

1842年，根據中英《南京條約》規定，寧波作為五個通商口岸之一被迫開埠。由于長三角是絲、茶等產品的主要產地，浙海關關稅稅率也明顯低于粵海關，西方貨船便常來舟山沈家門港停泊，“舍粵就浙”現象不斷蔓延。寧波港的繁忙被光緒《鄞縣志》卷二記載下來：“鄞之商貿、聚于甬江，云集輻輳，閩人最多，粵人、吳人次之。”

150年后，寧波保稅區于1992年經國務院批準成立，承載著進出口加工、國際貿易、保稅倉儲三大主體功能。

27年的積淀成績斐然，保稅區形成了在國際貿易、特色制造、保稅物流、外貿綜服等四個領域的產業集群。然而專注于實體產業的發展卻讓寧波錯過了互聯網經濟的上半場，尤其是2009年3G元年開始的移動互聯網紅利。同時，寧波的港口優勢與城市產業發展、城市后方經濟腹地并沒有很好地聯動起來。這些都導致寧波在與杭州等兄弟城市的競爭中落后。

GDP指標，10年前，南京落后寧波84億元，如今已高出寧波1000多億元；武漢落后寧波210億元，如今高出2000億元；曾落后1000億元的長沙也在今年上半年后來居上趕超寧波。

圖片來源：21數據新聞實驗室

寧波需要改變，尤其是從互聯網的上半場——消費互聯網進入到下半場——產業互聯網。

保稅區率先行動，鼓勵企業探索大數據、人工智能、區塊鏈等新技術在傳統產業龍頭企業中的創新應用，搭建金融科技（區塊鏈）產業園平臺，不斷集聚產業生態資源，覆蓋供應鏈金融、保險科技、跨境結算支付、金融監管科技等領域。

這是保稅區深思熟慮后的選擇。一方面，金融科技的核心在于風險控制，而風險控制最關鍵的要素是數據，作為首個“中國制造2025”示范點的寧波，正走在產業數字化轉型的發展快車道上，擁有巨大的數據寶藏；另一方面，寧波擁有93家上市公司，總市值超過8千億元，是培育更多金融領域應用場景的肥沃土壤。

從物流港到貿易港再到金融港，這是寧波未來的發展方向，也是最適合寧波的發展方向。

這座一頭連著東海、一頭連著大陸的城市，正煥發出新的生機。

Part1 金融基因

在近現代史上，以錢莊和航運起家的寧波人吹響了中國傳統金融業邁向現代的號角。

憑借獨特的港口優勢，寧波人在一戰后趁著列強對中國放松警惕的時機，迅速抓住機遇，陸續創辦了上海煤業銀行、民新銀行、日夜銀行、中華勸業銀行等十余家銀行。同時，寧波人又接盤了中國墾業銀行、中國企業銀行等多家新式商業銀行。

以寧波金融家為主體的上海銀行家隊伍，一時被譽為“江浙財團”。由寧波商人組成的“寧波幫”被稱為“天下第一商幫”。

上海規模最大的第一家交易所，中國第一家信托公司，資金最大、信譽最好的中國保險公司……寧波商人控制了上海、天津乃至全中國的商業版圖。與晉商、徽商相比，他們更具創新意識和市場精神，對近代乃至現代中國的經濟格局影響也最大。毫不夸張地說，正是寧波商人影響了中國工商業、金融業的進程。

時至今日，寧波人的特長再次得到了施展機會。

金融科技作為金融業與互聯網產業、現代信息技術產業相互融合的產物，正成為當前最具創新活力和增長潛力的新興業態。根據創業邦研究中心整理，金融科技市場營收規模有望在2020年達到19704.9億元。

2019年6月，央行行長易綱在第十一屆陸家嘴論壇發表演講時強調：“未來，全球金融增長點在于金融科技，國際金融中心競爭的焦點也在金融科技。因此，我們應高度重視金融科技發展。”

寧波保稅區金融科技（區塊鏈）產業園應時而生。

從表面上看，這個2018年底才成立的產業園有些“遲到”。

云集著知名高校的北京，早在2015年就成立了北京互聯網金融安全示范產業園，是迄今全球唯一一個以互聯網金融安全為主題的產業園。

金融資源集聚的上海，2017年在普陀區成立了上海科技金融產業園，以長風生態商務區為核心，重塑其外延與內涵。

被制造業包圍的深圳，同在2017年在福田區發布了首個地方政府的Fintech專項政策，旨在五年內將福田區打造成為具有國際影響力的Fintech中心。

和一線城市的這些大區相比，寧波保稅區找準定位。由于看好區塊鏈技術構建的獨特的信用機制，園區決定以區塊鏈技術的集成應用為核心，強化本地場景應用對接，從而形成獨特的生態招商服務模式，助推技術創新團隊落地發展，加快推動傳統優勢產業轉型升級。

如此定位原因有兩點。

其一，從歷史來看，寧波擅長金融創新，有著培育新技術的土壤。區塊鏈等新興金融科技的突破發展，將驅動金融機構的服務模式發生顛覆性變革，塑造更多新服務、新產品、新的運營和業務模式。

其二，從資源稟賦看，寧波作為沿海發達城市，具有深厚的產業基礎和資源積累。而作為全海關特殊監管領先區域，目前保稅區吸引了全球60多個國家和地區的1萬多家企業入駐，GDP年均增長約16%。2018年財政收入60.5億元，增幅是全市第一；在航運物流、國際貿易、特色制造、外貿綜服等行業優勢眀顯，有充分的積累和信心去嘗試新的發展。

金融科技產業園的成立，正是把寧波的金融基因和產業積淀進行結合，彌補市場上供給和需求錯配缺口的空白。

一年后，園區的前瞻性得到了驗證。

2019年10月，習近平總書記在中共中央政治局第十八次集體學習中指出，區塊鏈技術應用已延伸到數字金融、物聯網、智能制造、供應鏈管理、數字資產交易等多個領域。目前，全球主要國家都在加快布局區塊鏈技術發展。我國在區塊鏈領域擁有良好基礎，要加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，積極推進區塊鏈和經濟社會融合發展。

正如總書記所強調，區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中起著重要作用。所以一方面我們需要加強區塊鏈標準化研究，提升國際話語權和規則制定權；另一方面要構建區塊鏈產業生態，加快區塊鏈和人工智能、大數據、物聯網等前沿信息技術的深度融合，推動集成創新和融合應用。

這正是園區想要完成的任務。

當然，正如前文提到，寧波錯過了互聯網時代近十年，導致金融科技人才和創新資源儲備相對不足。寧波該如何把握金融科技領域巨大的市場機會呢？

Part2 數據寶藏

寧波擁有93家上市公司，其中境內A股上市公司79家，總市值超過了8千億元，均位列全國各城市前十位。

這些上市公司多為傳統制造企業和商品貿易企業，他們構成了寧波經濟的兩大支柱：一個負責把東西造出來，一個負責把東西賣出去。但隨著全球經濟形勢的變化與國內消費升級，制造業面臨產能過剩、產銷不匹配的瓶頸，而貿易也隨之需要拓展新市場，提高周轉率。

如果把這些傳統產業進行數字化改造，用新型技術實現傳統產業與互聯網的深度融合，打造一批產業互聯網平臺，制造、農業、能源、物流、交通、教育等諸多傳統領域業態都會相繼被改變和重構，并能通過互聯網平臺提高跨行業和跨區域協同效率，實現跨越式發展。

在這個過程中，金融科技將成為產業轉型升級的關鍵驅動力。其中，數字供應鏈金融是產業互聯網下的新藍海。

傳統供應鏈金融以商業銀行等金融機構為資金來源，需要掌握供應鏈上下游的真實貿易數據，以企業貿易行為所產生的未來現金流作為還款來源，以第三方物流公司參與監督為風控手段，從而為供應鏈上的中小企業提供金融產品和服務。寧波在這個方面已經深耕了近20年。

但是2017年以來，寧波進行了重新思考，發現供應鏈金融的內部和外部生態環境都發生了巨大變化。供應鏈金融推動者中出現了很多非銀行類企業，包括產業中的核心企業、信息化服務公司等。他們一頭獲取信息，一頭與銀行等資方合作，為上下游企業提供融資服務。

朱明銘就是其中一個創新者。他在寧波航運訂艙平臺任職多年，深知物流業是資金密集型行業。以賒銷為主的結算模式讓中小企業經常“青黃不接”，需要資金周轉，但由于固定資產有限、交易真實性驗證難，他們很難得到傳統銀行信任。

資金瓶頸讓物流業的成本一直居高不下。目前，我國社會化物流成本占GDP15%，在歐美國家，這一數據是6%~7%，日本是5%。1個百分比的下降意味著能節省數千億元成本。

看到巨大的市場機會，朱明銘在2017年1月成立了金字塔（寧波）金融科技有限公司，這是國內首家將金融科技應用于物流的企業。他最初的想法很簡單：保障雙方固定的收付款期限，提高企業間的合同效力，解決互信問題，幫助中小企業融資。

在金字塔的供應鏈系統里，有來自海關、全球52家船公司、全球560多家航空公司以及陸運汽車的GPS北斗導航信息，每一筆交易的資金及物流節點都會被監控并記錄，區塊鏈分布式記賬技術的使用能確保金融機構獲得交易原始數據。

成立當年，金字塔的銷售額就突破了2億元，很快，朱明銘意識到，公司不應該去和銀行競爭，而是應該做好流量通道，在長尾市場發力。

他決定把公司落地到保稅區金融科技（區塊鏈）產業園，依靠產業園的區位優勢、技術優勢和平臺優勢進一步升級公司業務。

其實不僅僅是物流業，提升產業鏈運行效率、優化資源配置是每一個傳統產業進行互聯網化變革的內在驅動力。

外在驅動力則是低成本的技術工具。金融基礎設施和電信基礎設施類似，應該有總的設計標準和共通的基礎設施。產業園于是承擔了難度最大的金融底層基礎設施的架構。

以區塊鏈為例。區塊鏈技術是一種分布式共享數據庫，整合加密算法、點對點(P2P)和智能合約等技術，利用程序算法代替人執行合同，構建低成本的互信體系，并通過去中心化的P2P網絡進行登記發布、轉讓交易、清算交割等業務，推動信息互聯網向價值互聯網過渡。

對區塊鏈技術的研發，能用好其實時交易、高安全性等特征，縮減傳統金融業務運營環節和交易成本，同時實現業務場景的創新。

在產業園的幫助下，使用區塊鏈技術幫助傳統行業降本提效的不止金字塔一家。“海上鮮”基于其海上Wi-Fi服務，搭建互聯網移動平臺，為漁業提供精準供應鏈金融服務；外貿綜合服務平臺“世貿通”為中小外貿類企業提供一站式通關及融資保險等金融增值服務；浙江大道保理公司依托金融大道網，在國內首創“云保理”融資模式及GTR信用評估體系，為中小微企業搭建融資橋梁。

隨著底層基礎設施的逐步完善和新興技術的快速迭代，應用成本逐步降低，數據分析處理能力得到大幅度提升，傳統產業可以充分利用上述新技術和新工具對產業鏈上的采購、生產、交易、融資、倉儲、流通等各個環節進行數字化改造，最終實現對產業鏈的整合和升級。

只有落后的產品，沒有落后的產業。

一端對接傳統企業數字化改造，一端為初創企業尋找技術場景落地，同時嫁接金融資源，園區通過技術化改造，越來越像一個數據平臺，并帶領寧波走向數字化時代。

Part3 集聚效應

阿爾弗雷德·馬歇爾在其《經濟學原理》一書中指出，同一產業越多的企業聚集于一個空間，就越有利于企業所需生產要素的聚集。這些要素包括勞動力、資金、能源、運輸以及其他專業化資源等。

寧波保稅區金融科技（區塊鏈）產業園也是如此。如上文提到，它不僅聚集了傳統產業、初創企業和金融資源，同時也和創業邦、中科院、寧波諾丁漢大學、浙大軟件學院、航天云網合作，發揮各家所長。

園區的整體運營由在創投服務領域擁有12年專業經驗的創業邦負責，創業邦提供園區產業招商、企業培育、生態建設等系列服務，幫助園區打造中小創新企業集群，引入產業龍頭企業入駐。

在金融科技領域，創業邦持續深耕多年，不僅對垂直行業有深刻理解，更有豐富的服務執行經驗及國內外相關資源。

其中，創業邦每月在產業園內舉辦的“明鑒”活動卓有成效。在寧波保稅區財政局副局長應容與看來，寧波古名為“明州”，“明鑒”活動以“明州鑒”為宗旨，園區能通過系列垂直領域的沙龍活動，圍繞寧波傳統產業遇到的挑戰，使用金融科技和區塊鏈作為賦能手段，幫助園區落戶企業及意向落戶企業提供精準的市場資源對接。

圖：明鑒活動現場

中科院和寧波諾丁漢大學為園區提供了有力的人才和技術資源支撐。園區與中科院計算機網絡信息中心合作設立了科技成果轉化交易基地，致力于5年內把基地建設成為有一定影響力的院地合作示范平臺。每年，中科院都會派駐物聯網、大數據、區塊鏈等技術研發團隊，為寧波乃至周邊企業提供技術應用開發和服務。

寧波諾丁漢大學在產業園成立了區塊鏈實驗室。實驗室利用自身本地化高校資源和人行寧波中心支行普惠金融研究中心秘書長單位的資源，開展金融科技和區塊鏈技術培訓，行業應用需求調研，以及商品溯源、產業金融以及公共服務等方面開展區塊鏈技術研究與應用，通過共同開發、技術轉讓、商業咨詢等方式為金融行業和供應鏈管理企業提供專業化和市場化的服務。

園區提供產業、人才以及稅收補貼等綜合扶持政策。其中產業政策覆蓋企業發展的每一階段，包括落戶獎勵、成長獎勵、平臺獎勵、技術獎勵、應用獎勵、金融支持、人才保障一系列政策。另外，保稅區在保稅、免稅、免證、進區退稅方面具有得天獨厚的功能優勢。

根據應容與介紹，園區還將設置單家企業1000萬元的上市獎勵。這筆獎勵中，500萬元用來覆蓋上市前稅補和中介的費用，幫助企業加速股改進程；另外500萬元會在企業上市成功后以個人補貼的形式獎勵給高管。另外對于企業股改產生的稅收負擔，園區給予地方留成部分一次性全額補貼。

隨著對技術、人才和資本的不斷引進，產業園在對接資源、產能共享方面有天然優勢。

以園區孵化的眾造模具云為例，這家超級工程師平臺是國內首個模具機械行業設計眾包交易平臺。

在過去，設計一副模具，通常全憑工程師的經驗。哪怕是產值數千億甚至上億元的工廠，它的接單能力也是有限的。一個工廠每月的產能一般在20副以內，要做50副模具幾乎是一項不可能完成的任務。

眾造模具云卻做到了。它整合了全國模具行業的優質工廠資源，集聚了5000多名工程師，通過建立線上交易通道和規則，實現眾包交易閉環。在云工廠平臺上接到的模具采購訂單，可以通過這個平臺眾包給工程師，完成眾包設計，并實現在線評審，直接生成標準化圖紙和加工工藝流程。然后平臺通過線下自營的兩家模具廠，以及平臺上加盟的江蘇、重慶等地的15家工廠進行制造。通過標準化流程和數字信息化技術，這17家工廠可以協同制造，實現模具全生命周期的數字化管理。

建立以技術為基礎的產能共享網絡平臺，開展大型制造業企業開放自身優質資源先行先試，為中小微企業提供協作、創新、資源、生產等綜合性服務——“集聚效應”理論在園區得到了充分驗證。

Part4 挑戰和機遇

園區起步不到一年，目前已經入駐了40家企業。入駐企業可分為三類，分別是商業銀行主導型企業、平臺企業主導型企業和科技公司主導型企業。

其中，寧波全致科技以物流行業為主要突破口，以金融科技為底層技術，通過自建的物流SaaS管理平臺打造出了物流供應鏈產品“啟運貸”。通過“啟運貸”申請貸款有40天免息期，年化利率7.5%，遠低于小額貸款和民間借貸利率。

創始人曾柳斌是江西人，他作為中國首批物流采購聯合會物流師，有16年的物流從業經驗。這家一個寧波人都沒有的技術型初創公司，卻選擇落戶在園區，是因為在寧波有大量的中小微物流企業需要融資，同時也有成熟開放的商業銀行集群作為安全合規的資金來源。

在深圳有大量業務的“跨境堡”也把公司的技術和運營放在了寧波。這家公司主要為跨境出口物流提供保險服務。服務對象有兩類，第一類是針對跨境物流服務商，提供貨物丟失、毀損、延誤等保險服務；第二類是跨境電商賣家，解決跨境產品相關保險服務需求。

公司創始人陸海平是一名連續創業者，曾擔任阿里研究院早期研究員，隨后作為聯合創始人創辦了國際物流云平臺奧林科技，曾獲得IDG、經緯等領投的2000萬美元融資。

2018年，他選擇來到保險科技領域再次創業，并把企業落地在園區，原因有兩點：第一，在“一帶一路”政策指引下，他看到了跨境保險行業具備的潛力，而寧波作為國家唯一保險示范區，非常適合保險科技類企業落地；第二，跨境堡團隊得到了寧波“泛3315計劃”支持，這個計劃會給予創新團隊和人才最高達2000萬元的現金獎勵。

可是他也看到了保險科技公司未來發展的瓶頸。畢竟，金融科技只是一個工具，只有落地到場景中去，才能發揮更大的效力。跨境堡未來的發展方向是用保險服務降低跨境電商的運營風險，從而幫助這些企業發展供應鏈金融，打開更廣闊的市場空間。

作為創始人，陸海平做到了從0到1的事，而園區要做的，則是需要幫助公司完成從1到100的事。其中，完善的監管職能、區塊鏈等標準化的技術輸出、投融資渠道對接、媒體宣傳等是初創公司當前最需要的服務。

跨境堡所需正是園區當前所缺，園區未來發展的道路上，將面臨人才、場景和政策的挑戰。

首先，創業土壤的培育需要不斷引進人才。寧波一直很看重人才，2018年，寧波人才凈流入率達10.08%，居全國城市第二位；根據BOSS直聘發布的《2019三季度人才吸引力報告》顯示，寧波以7368元的平均工資位于第七，在新一線城市中僅次于杭州和南京。

但隨著園區的不斷壯大，還需要三類人才參與建設：產業人才、技術人才和金融人才，尤其是以金融科技人才為代表的復合型人才以及大數據、物聯網等領域的高級專業技術人才；此外，金融監管人才在當前以至今后“嚴監管、防風險”的背景之下也尤為重要。

其次，需要梳理更多應用場景。寧波的產業結構比較單一，以傳統制造業為主，輔之以對外貿易。但園區作為嫁接資源的橋梁，需要匯集各方資源。目前部分市場主體缺位情況嚴重，比如金融端的科技賦能方，產業端的數據供應方，資金端的劣后方等均存在明顯短缺。

最后，需要更多政策扶持。一方面，園區需要新政策支持，以開展新興業務模式，比如2018年寧波獲批全國供應鏈創新與應用試點城市，目前亟須出臺與供應鏈金融相關的政策文件；另一方面，對”啟運網“、”“海上鮮”“跨境堡”這樣的新興平臺企業，政策支持需要更加精準有效，貼近企業訴求和痛點。

新興事物的發展，一定需要經歷多次迭代，而在迭代的過程中則會涌現大量機遇。紅利期往往只在最初的一兩年。保稅區金融科技（區塊鏈）園區的目標，是在2022年之前吸引200家以上金融科技類企業入駐，形成金融科技（區塊鏈）100億元以上的產業應用。

水深則魚悅，城強則賈興。在可預見的未來，一張鏈接人才、資本、產業開放合作的新藍圖，正在寧波保稅區徐徐展開。