杭州2015年6月1日電 /美通社/ -- 奶粉安全、乘車安全、童裝安全……在今年兩會(huì)議案提出“關(guān)注特殊群體”相關(guān)議題后，兒童安全正逐步得到社會(huì)與產(chǎn)業(yè)的更多關(guān)注。今年“六一”是第70個(gè)國(guó)際六一兒童節(jié)，祝福兒童的同時(shí)更應(yīng)該思考的或許是：如何為他們撐起一把安全保護(hù)傘，履行“改善兒童生存健康條件”這一節(jié)日初衷。
孕嬰童產(chǎn)業(yè)安全意識(shí)仍待提升
孕嬰童產(chǎn)業(yè)與兒童安全健康息息相關(guān)，奶粉、玩具、車床、童裝、紙尿褲、奶瓶奶嘴、孕產(chǎn)婦等孕嬰童產(chǎn)品，是兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中所離不開(kāi)的，這在給孕嬰童產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)的同時(shí)也對(duì)產(chǎn)業(yè)提出更高安全要求。盡管該產(chǎn)業(yè)在全社會(huì)的共同努力下已建立起比較完善的安全保障體系，市面上仍會(huì)有不合格奶粉、座椅、童裝等威脅兒童安全的不良產(chǎn)品出現(xiàn)。
近日國(guó)家食藥監(jiān)局公布了2014年對(duì)嬰幼兒奶粉配方乳粉的抽檢結(jié)果，抽檢樣品1565批次，不合格樣品48批次。奶粉是嬰幼兒的“口糧”，但經(jīng)過(guò)多年嚴(yán)格整頓，無(wú)論進(jìn)口奶粉還是國(guó)產(chǎn)奶粉，仍有不合格產(chǎn)品被檢測(cè)出。
而在兒童出行方面，一方面當(dāng)前我國(guó)駕駛者對(duì)于兒童乘車的保護(hù)意識(shí)薄弱，國(guó)家質(zhì)檢總局的調(diào)查顯示60.2%的兒童每周都會(huì)乘坐家庭汽車出行，但使用過(guò)兒童安全座椅的家庭比例只有19.7%。另一方面市面上兒童安全座椅的質(zhì)量魚(yú)龍混雜、良莠不齊，也在一定程度上威脅著兒童安全。
政府新政頻出促安全
為了更通過(guò)好地保障孕嬰童相關(guān)產(chǎn)品安全，國(guó)家近期新政頻出:
被稱為“史上最嚴(yán)”的《新食品安全法》明確將嬰幼兒奶粉產(chǎn)品配方由原來(lái)的備案制改為注冊(cè)制，意味著嬰幼兒奶粉企業(yè)配方變化需要到食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行注冊(cè)，并提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料，并經(jīng)監(jiān)管部門審核通過(guò)、領(lǐng)取相關(guān)生產(chǎn)證后才能生產(chǎn)。“注冊(cè)制”將較大程度地提高奶粉品牌的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，有助于改變當(dāng)前市場(chǎng)奶粉品牌亂象叢生，也有助于鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)?jì)胗變耗谭叟浞缴?jí)。
《新廣告法》則對(duì)嬰兒乳品宣傳做出限制，禁止在大眾傳播媒介或公眾場(chǎng)所發(fā)布聲稱全部或部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他廣告。
同時(shí)中國(guó)《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)口奶粉小包裝凡產(chǎn)品名稱、配料表、原產(chǎn)國(guó)、進(jìn)口商等方面信息沒(méi)有采用中文標(biāo)識(shí)、加貼中文標(biāo)簽以及不合格功能聲稱的，將嚴(yán)禁在中國(guó)市場(chǎng)銷售。
乘車安全方面，除了加快兒童安全座椅立法工作之外，國(guó)家有關(guān)部門已經(jīng)將汽車兒童安全座椅納入3C強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。自今年9月1日起，未獲得3C 認(rèn)證的兒童汽車安全座椅，將不得銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。
此外，國(guó)家和地方也都在加強(qiáng)對(duì)涉及兒童安全的兒童用品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)針對(duì)童裝、童鞋、玩具、童車、兒童安全座椅等品種；對(duì)兒童用品質(zhì)量的監(jiān)管，依據(jù)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)檢查標(biāo)簽、警示標(biāo)識(shí)是否齊全，是否注明生產(chǎn)廠廠名和廠址，是否在商品包裝上配有中文說(shuō)明等，從市面終端給孕嬰童產(chǎn)品再把一道關(guān)。
產(chǎn)業(yè)或應(yīng)主動(dòng)出擊
各種新政的出臺(tái)，無(wú)疑是行業(yè)產(chǎn)品邁向規(guī)范與質(zhì)量把控的重要一步，但保障兒童安全，尚需多方共同努力。已有分析認(rèn)為，在被動(dòng)追趕國(guó)家最新法規(guī)的同時(shí)，孕嬰童產(chǎn)業(yè)鏈各方或應(yīng)強(qiáng)化自身社會(huì)責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)出擊，合力促進(jìn)孕嬰童產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
在“把關(guān)”上，除了政府、社會(huì)和媒體監(jiān)督，行業(yè)會(huì)展平臺(tái)亦須在“把關(guān)人”的職責(zé)上體現(xiàn)出自覺(jué)和擔(dān)當(dāng)。每年7月22-24日在上海舉辦的 CBME 中國(guó)孕嬰童展、童裝展，不僅是全球較大的孕嬰童展，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)孕嬰童行業(yè)審核最嚴(yán)的平臺(tái)。在去年奶粉進(jìn)口限制新規(guī)政策頒布之后，CBME 中國(guó)就曾立刻取消部分不符合國(guó)家新規(guī)企業(yè)的參展資格。今年展會(huì)，除繼續(xù)加強(qiáng)玩具、童裝、紙尿褲、奶瓶奶嘴、孕產(chǎn)婦用品全品類的把關(guān)外，CBME 中國(guó)還將要求汽座展商續(xù)約2016年參展資格時(shí)必須提供安全座椅3C 認(rèn)證資格。
此外，為遏制商標(biāo)假冒、專利侵犯等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，CBME 中國(guó)長(zhǎng)期鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，逐漸形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)責(zé)機(jī)制，解決展會(huì)期間相關(guān)維權(quán)和投訴。
以2014年度展會(huì)為例：2014 CBME 中國(guó)聯(lián)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、版權(quán)局等行政管理部門組成知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)小組，同時(shí)在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，全程開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)工作。展會(huì)期間對(duì)相關(guān)投訴立即受理并快速處理，總計(jì)13起知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)投訴經(jīng)過(guò)主辦方及知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作人員對(duì)投訴人提供的資料進(jìn)行審查后，均得到有效處置。
孕嬰童產(chǎn)業(yè)各方也發(fā)表了自己的看法。Kiddy 亞太區(qū)總經(jīng)理王以良表示：“國(guó)家法規(guī)和社會(huì)監(jiān)督都是外在被動(dòng)的，作為廠家和品牌方，我覺(jué)得應(yīng)該從產(chǎn)品的最源頭 -- 研發(fā)，來(lái)抓產(chǎn)品質(zhì)量安全，在產(chǎn)品上市前我們反復(fù)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)論證和測(cè)試。”Hape 副總裁裘瑩瑩也提出：“玩具不是檢驗(yàn)出來(lái)的，應(yīng)該生產(chǎn)出合格的玩具，我們?cè)诓牧稀⒃O(shè)計(jì)，運(yùn)輸?shù)让恳粋€(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格把控，Hape 也強(qiáng)調(diào)經(jīng)銷商和我們的理念相同，與整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈一起保護(hù)兒童安全。”
經(jīng)銷商環(huán)節(jié)的浙江雅布力母嬰用品有限公司總經(jīng)理虞興軍認(rèn)為：“行業(yè)在產(chǎn)品上應(yīng)該強(qiáng)調(diào)從材質(zhì)到設(shè)計(jì)和使用的安全，環(huán)境上則可注重兒童活動(dòng)空間的安全設(shè)計(jì)，我們?cè)诓少?gòu)上也嚴(yán)格規(guī)范把控。”江陰樂(lè)茵兒童有限公司 總經(jīng)理何江表示：“我們需要對(duì)每個(gè)進(jìn)入系統(tǒng)的商品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，公司員工也需積極主動(dòng)地指導(dǎo)消費(fèi)者一些母嬰產(chǎn)品的正確使用方法，保護(hù)兒童安全。”
CSR 機(jī)制提升產(chǎn)業(yè)使命感
和發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的 CSR 企業(yè)文化與活動(dòng)機(jī)制相比，中國(guó) CSR 尚在發(fā)展完善階段，而這或許將幫助中國(guó)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)使命感，從源頭促進(jìn)兒童相關(guān)用品、產(chǎn)品安全。
CBME 中國(guó)指出呵護(hù)下一代的健康成長(zhǎng)是孕嬰童產(chǎn)業(yè)的使命，今年已啟動(dòng)關(guān)愛(ài)自閉癥兒童大型慈善活動(dòng) -- “守護(hù)星星的孩子”，攜手廣大孕嬰童企業(yè)以實(shí)際行動(dòng)走近自閉癥兒童。活動(dòng)得到眾多愛(ài)心企業(yè)慷慨解囊，踴躍參與，截至5月17日，已有30家孕嬰童企業(yè)報(bào)名參加。愛(ài)心企業(yè)捐贈(zèng)的愛(ài)心物品將在7月22-24日舉辦的 CBME 中國(guó)展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行義賣，義賣所得全部善款都將捐贈(zèng)給慈善機(jī)構(gòu)。
寶貝第一總裁徐立宏評(píng)論指出：“孕嬰童產(chǎn)業(yè)是一份‘愛(ài)的事業(yè)’，參加此類活動(dòng)與其說(shuō)是在做公益，倒不如說(shuō)是在履行我們的責(zé)任。”娃哈哈集團(tuán)奶粉事業(yè)部經(jīng)理黃芳芳也表示：宗慶后先生始終恪守“讓愛(ài)無(wú)所不在”的理念，積極參與各項(xiàng)慈善公益活動(dòng)，希望通過(guò) CBME 關(guān)愛(ài)自閉癥兒童慈善活動(dòng)，讓更多的人了解自閉癥兒童、關(guān)愛(ài)自閉證兒童，鼓勵(lì)自閉癥兒童勇敢、快樂(lè)地堅(jiān)持融入社會(huì)。
安全是我們給兒童較好的禮物。在國(guó)家法規(guī)和社會(huì)的監(jiān)督之外，處在孕嬰童產(chǎn)業(yè)鏈的各方，也能主動(dòng)“嚴(yán)把每一道安全關(guān)”，共同為兒童撐起這把“安全保護(hù)傘”。
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