北京2019年4月30日 /美通社/ -- 4月27日下午，在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇召開(kāi)期間，中國(guó)網(wǎng)智庫(kù)中國(guó)舉辦“攜手共建高質(zhì)量的‘一帶一路’”圓桌論壇。中共中央黨校世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)陳建奇參加此次論壇研討。他從國(guó)際金融投資便利化、人民幣國(guó)際化與“一帶一路”建設(shè)等方面進(jìn)行了研討。
中國(guó)為“一帶一路”搭建了多個(gè)資金融通平臺(tái)
陳建奇在發(fā)言中首先強(qiáng)調(diào)了資金融通對(duì)“一帶一路”建設(shè)的重要性。他表示，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，資金融通是重要的一環(huán)。政策溝通，政策對(duì)接以后就要進(jìn)行政策的實(shí)施與落地，這就需要一定的資金供給；另外，貿(mào)易的發(fā)展與資金的融通也是密不可分的。“一帶一路”目前參與了大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸如修路搭橋，其根本也是需要資金的支撐。
陳建奇介紹說(shuō)，自2013年以來(lái)，中國(guó)就對(duì)“一帶一路”建設(shè)中搭建資金治理平臺(tái)高度重視。中國(guó)發(fā)起并同一些國(guó)家合作建立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，旨在為“一帶一路”有關(guān)沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。2014年中國(guó)設(shè)立了絲路基金，更是利用中國(guó)資金實(shí)力直接支持“一帶一路”建設(shè)。
陳建奇在談到“一帶一路”資金平臺(tái)時(shí)指出，亞投行主要是提供貸款，絲路基金主要是提供股權(quán)投資。另外，中國(guó)還與其他國(guó)家金融機(jī)構(gòu)一同搭建混合型金融平臺(tái)，構(gòu)建多邊或雙邊區(qū)域性的金融機(jī)制，支撐“一帶一路”的發(fā)展。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金同其他全球和區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)銀行相互補(bǔ)充。目前，“一帶一路”的整個(gè)資金治理機(jī)制已基本成型。
“一帶一路”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要人民幣國(guó)際化
陳建奇認(rèn)為“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目不能求短期回報(bào)，因?yàn)椤耙粠б宦贰焙诵木劢褂诨A(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通，基礎(chǔ)設(shè)施具有投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、成本高的特點(diǎn)。“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展水平參差不齊，地緣政治復(fù)雜，農(nóng)業(yè)占比較高，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。因此，“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目不能求短期回報(bào)，應(yīng)該以中長(zhǎng)期視角來(lái)看待。現(xiàn)在全球的熱錢(qián)有幾十萬(wàn)億美元，而世界上基礎(chǔ)設(shè)施投資就有幾十萬(wàn)億美元的缺口，把熱錢(qián)變成投資，創(chuàng)造投融資的模式非常關(guān)鍵。
陳建奇指出，中國(guó)通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，搭建了“六廊”、“六路”、“六港”等基礎(chǔ)設(shè)施使一些國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施得以完善，可以增加這些國(guó)家與中國(guó)以及其他國(guó)家的出口，包括豐富的自然資源與人力資源。現(xiàn)在的投入未來(lái)可能在較長(zhǎng)的周期后形成有效回報(bào)。“一帶一路”沿線國(guó)家差異性也比較大，首先要發(fā)揮好政府的作用，政府需要提供比較好的營(yíng)商環(huán)境。另外，尤其是開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)，要強(qiáng)調(diào)多邊參與，尤其是像世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、歐洲的投資銀行等等一系列多邊機(jī)構(gòu)共同參與。這個(gè)過(guò)程中，也須要把控好長(zhǎng)遠(yuǎn)投資帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。
政府投資一般會(huì)基于長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，企業(yè)投資大部分比較注重短期效益，兩者就會(huì)形成一種矛盾。陳建奇認(rèn)為，在“一帶一路”建設(shè)中。政府投資應(yīng)發(fā)揮杠桿作用，撬動(dòng)并引導(dǎo)企業(yè)與私人投資，政府應(yīng)發(fā)揮好開(kāi)發(fā)性金融作用，以政府資金引導(dǎo)投資方向，撬動(dòng)民間資本、私人資本廣泛參與重大項(xiàng)目。通過(guò)整個(gè)經(jīng)濟(jì)往來(lái)的正常化，引入市場(chǎng)化的機(jī)制，為項(xiàng)目的發(fā)展提供源源不斷的資金支撐，以保證債務(wù)與資金融通的可持續(xù)性，讓各方參與者都從“一帶一路”建設(shè)中獲益。
陳建奇說(shuō)，隨著“一帶一路”的進(jìn)一步深化發(fā)展，相關(guān)國(guó)家企業(yè)的聯(lián)系將更加緊密，形成穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，一個(gè)運(yùn)行完善的貨幣體系會(huì)非常重要。同時(shí)，經(jīng)貿(mào)合作與投資合作也需要一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境來(lái)維持資金、外匯、匯率波動(dòng)，其根本取決于人民幣未來(lái)能否通過(guò)“一帶一路”實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。
陳建奇表示，人民幣一旦實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化，中國(guó)可以通過(guò)央行的一些政策，來(lái)更好地惠及沿線國(guó)家的發(fā)展。“一帶一路”沿線國(guó)家有很多是缺資金、缺技術(shù)的發(fā)展中國(guó)家，人民幣國(guó)際化取得較大進(jìn)展，將會(huì)更好地防范這些國(guó)家的外債風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)，人民幣成為結(jié)算貨幣、支付貨幣、儲(chǔ)備貨幣，將使“一帶一路”建設(shè)中的借債問(wèn)題得到有效緩解。
