上海2012年3月28日電 /美通社亞洲/ -- 上海國家會計學院協同 ACCA(特許公認會計師公會)近日在上海共同舉辦了上海國家會計學院 CFO 論壇,圍繞國際稅務的新問題進行展開。論壇邀請到了來自經濟合作及發展組織、國家稅務總局、上海國家會計學院、普華永道、杜邦中國以及 ACCA 的專家,對于國際稅務的新問題新形勢,對企業帶來的影響,以及如何完善稅務籌劃等等展開熱烈的探討。

隨著日益增多的外資企業擴大在華投資,以及越來越多的中資企業走向國際市場,企業不可避免地面臨越來越復雜的國際稅務問題,國際稅務已成為企業的最迫切關注的問題之一。由上海國家會計學院和 ACCA 聯合舉辦的上海國家會計學院 CFO 論壇結合國際和國內視野,著重探討國際稅務的新趨勢以及中國在國際稅務方面的動向。與會來賓聆聽了來自經濟合作及發展組織的稅務政策及行政中心前總監 Jeffrey Owens,國家稅務總局國際稅務司黃素華處長就相關熱點話題發表了演講。ACCA 行政總裁白容,上海國家會計學副院長李扣慶分別在論壇上做了歡迎致辭。

Jeffrey Owen 認為,始于2008年的金融危機遠未結束。對于如何解決這場經濟危機,各方觀點不一致,但不可能由小部分的國家去主導,需要跟主要的經濟體合作,特別是中國?！爸袊侨虻诙蠼洕w,這意味著中國有更大的責任和其他國家去討論,并找到問題的解決方案?！?/p>

他認為,中國遲早會加入 OECD,而且中國政府也很清楚我們能提供什么信息。通過交流才能發現問題、解決問題。同時,鑒于中國的國際地位日漸提升,“中國需要重新審查其稅收體系,以反映其國際地位?！?/p>

作為具體的應對措施, Jeffrey Owens 說,全球稅收體系需要增加透明度。目前,經合組織已建立了同行評估體系,彼此監督,并且還擴展了稅收信息網絡?！斑@一系列的活動已經帶來了超過400億的收入,但也僅僅是冰山一角?！?/p>

黃素華處長也認為,“全球稅收合作方面,首先是增加透明度。如果大家不清楚、也找不到他所需要的信息,如何能要求納稅人自動自覺地遵守呢？”2010年12月,中國也已經加入了國際聯合反避稅信息中心。此外,為支持企業走出去,稅總已經在籌備成立新的處級機構。他還重申了國際稅收合作的兩個目標,一是更好地服務于納稅人,幫助他們解決問題。二是盡力實現稅收收入,拿到自己該得的部分。

在專家小組座談環節,杜邦大中華區財務總監梁衛存就高科技、知識產權等方面希望稅務部門能有更大的清晰度和解釋。他說,“有些政策,我們能理解,但是很難操作。比如企業很難把全球性技術做成是唯一在中國授權使用的排他性技術等。”

Jeffrey Owens 認為,納稅人和稅務機關在目標上其實可以達成一致的。“你可以付最少的稅,獲得更多的收入。但是較大的挑戰是如何從不信任到信任,這是一個漫長的過程?！?/p>

上海國家會計學院顏延教授認為,問題的關鍵是如何評價當前中國的稅收法律環境問題?！翱陀^地說,今天的中國是本國歷史上稅收法律環境較透明和較公正的時代。無論是立法、執法還是透明度問題。”他說,如何評價法律,不能僅僅從某一個利益集團出發,而是應該從法制環境的公平公正,以及在國際稅務事務中能否妥當、正當地加以處理去評價。“我本身也是地方稅務局的法律顧問,我親眼目睹了稅收執法的進步?！?/p>

Jeffrey Owens 還觀察到,相比地方稅務局,國家稅務總局的功能偏弱。黃素華處長表示認同?！拔覀儓F隊只有三人,每年要應對100多個案例,還要在全國范圍內調研,和國外同行商議稅收信息交換協定,做加入國際公約的可行性研究等?！?/p>

最后,諸位嘉賓就稅改是否增加了稅負、企業走出去的稅務支持等問題回答了聽眾提問。

作為國際專業會計師組織,ACCA 一直積極關注全球財務領域的最新動態。而上海國家會計學院主要從事針對企業高管、總會計師、財務總監以及注冊會計師等的高級經濟管理人才的繼續教育。ACCA 此次和上海國家會計學院聯手舉辦 CFO 論壇,是雙方在財經領域交流和合作的重要一步。今后 ACCA 將與上海國家會計學院更加緊密合作,進一步推動財會行業的發展,培養國際化高級財會人才,及彼此分享雙方在研究上的成果和見解。